园区规划
产业新城规划

 
产业新城出现的时代背景


      2012年,党的十八大报告明确提出:“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。

      “新四化”的同步发展,要求在产业结构升级与调整过程中实现新型城镇化,使产业新城的发展没有“水分”,避免未来在城镇化过程中出现“空城”、“被城镇化”。因此,产业新城建设得天时且前途光明。
      其次,产业新城概念所传达出的以产业为支撑促进区域经济发展的逻辑,容易被接受且通俗易懂,因此迅速成为各地陷入发展困境的新城发展的理念指导。此时,产业新城已得“地利”。产业发展与经济规律的限制,使得产业新城的建设并不会如各地想象中来的那么容易。在大量的实践中,由于缺乏有效的开发与操作指导,及与其相对应的规划建设,加之配套的产业政策与金融政策的缺失,使得大部分的新城缺乏有效地产业支撑及可持续发展的能力。

      产业新城并非“产业+新城”那么简单。此时尚缺“人和”。产业新城的发展,并非单纯地迎合城市化的发展,它需要在自身经济、政治、文化、特色产业、资源禀赋的基础上,以人为本、产业先行,城市化推进符合产业发展的需求,符合个人发展的需求,为本土人口意愿服务。此时,便形成了新城的“人和”。
      从各地的现代产业新城的发展历程不难看出,成功的新城对原先的中心城区会产生较大的吸附力,将原有的人口、产业吸引过来,并产生更大的聚集力,这也就诠释了“产业铸就新城发展的原动力”的意义。未来,在智慧城市发展理念的指导下,新兴产业新城的地位将更加凸显,而这一时期该如何操作、如何运营,将成为每个参与新城建设与发展人士需要着重思考的问题。
 
什么是产业新城?      

      产业新城是以城乡一体、产城融合、生态宜居为一体的新城镇开发哲学,是指在城市主城区之外,以人为核心、以产业发展为基石、以城市建设为依托,产业高度聚集、城市功能高度完善、优化美化生态环境的城市新区,是推动地方产业转型升级的动力引擎。
      产业新城的开发,多先以工业产业聚集发展为主导,如大型工业园区、经济开发区等特定区域的建设与应用。在发展历程中,逐步通过产业的转型升级,形成以支柱产业发展为主的集生产、生活、休闲、娱乐等为一体的新型城区,并通过“以产兴城、以城带产”的模式,进而实现“产城共融、城乡统筹、共同发展”的开发目标。产业新城是一种以产业发展带动城市建设的区域经济发展方式,着重体现产业与城市的协调发展,及其双向融合的发展理念。

      产业新城通过“产业园区化 —— 园区城市化 —— 城市现代化 —— 产城一体化 —— 城市智慧化”的发展路径,实现产业与城市的匹配、融合与进步。产业新城以人本文化为核心、以产业发展为基石、以“产城融合”为标志,集合了中国古老的“天、地、人”城市开发哲学。
      现代产业新城的开发,已不同于原有单纯的经济开发区、工业园的建设,也不同于大都市周边的“卧城、睡城”,其最为显著的特征就是“产与城的融合”,是现代产业化和城镇化发展相结合的一种新兴的城市演进方式。随着中国智能制造的发展,产业新城模式将在继承传统新城发展优点的基础上,弥补其持续发展能力不足的弱势,将区域经济的发展从单一的生产型园区建设,逐步转为以“产业、服务、生活”多点支撑的可持续型城市经济转型。

关于产业新城规划

      产业新城规划需具备的三项基本能力:产业规划能力、空间规划能力、城市功能设计能力。

      产业新城规划特征
      一、产业新城开发特征     
      1、核心驱动:通过塑造城市中心,辐射和服务整个区域;     
      2、园城互动:产业区和生活区互相嵌入链接,打造24小时活力社区;
      3、交通联动:加强区域内各功能区联系;     
      4、价值推动: 充分利用景观资源, 发掘土地价值;     
      二、产业新城发展特征       
      1、产业集群优势化:形成园区优势产业链;
      2、用地配比科学化:形成4: 4: 2用地布局;
      3、配套设施合理化:形成10分钟生产生活圈;
      4、城市设计智能化: 形成绿色智能的软环境。


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